真人网站

政策(ce)法规
新闻检索
国务院真人网站加快推进残疾人小康进程的意见

发布日期: 2020-03-20 10:49 信息来源:真人网站_真人网址_网易体育网|正规授权 字号: [ ]


各(ge)省、自治区、直辖市人民政府,国(guo)务院(yuan)各(ge)部委(wei)、各(ge)直属(shu)机(ji)构:

  残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)一个(ge)特殊困难群体,需要(yao)格外(wai)(wai)关心、格外(wai)(wai)关注。长(zhang)期以(yi)来,党和政府高度(du)重(zhong)视残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)事(shi)业,大(da)力推(tui)(tui)动残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)事(shi)业与经济社(she)会(hui)协调发展,残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)收入水平较快增长(zhang),受(shou)教育程(cheng)度(du)稳(wen)步(bu)提高,康(kang)(kang)复服务不断拓(tuo)展,权益得到(dao)有效维(wei)护,残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)生(sheng)存发展状(zhuang)况显(xian)著改善。但是(shi)(shi)(shi),目前我国8500万残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)中(zhong),还有1230万农村残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)尚未脱贫,260万城(cheng)镇(zhen)残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)生(sheng)活十(shi)分困难,城(cheng)乡残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)家庭人(ren)(ren)均(jun)收入与社(she)会(hui)平均(jun)水平差距(ju)还比较大(da)。没有残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)小(xiao)康(kang)(kang),就(jiu)不是(shi)(shi)(shi)真正(zheng)意义上的(de)全面(mian)小(xiao)康(kang)(kang)。保(bao)障和改善残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)民生(sheng),加(jia)快推(tui)(tui)进(jin)残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)小(xiao)康(kang)(kang)进(jin)程(cheng),是(shi)(shi)(shi)深(shen)入贯彻(che)党的(de)十(shi)八大(da)和十(shi)八届二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全会(hui)精神,全面(mian)深(shen)化(hua)改革、全面(mian)推(tui)(tui)进(jin)依法治国的(de)重(zhong)要(yao)举措,是(shi)(shi)(shi)全面(mian)建成小(xiao)康(kang)(kang)社(she)会(hui)、实现(xian)共同(tong)富(fu)裕、促进(jin)社(she)会(hui)公平正(zheng)义的(de)必然要(yao)求。为(wei)加(jia)快推(tui)(tui)进(jin)残(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)小(xiao)康(kang)(kang)进(jin)程(cheng),现(xian)提出以(yi)下意见:

  一、总体要(yao)求

  (一)指(zhi)导(dao)思(si)想。

  以邓小(xiao)平理论、“三个代表”重要思想、科学发(fa)展观为指导(dao),健(jian)全残(can)疾(ji)人(ren)权益(yi)保(bao)障制度,完善残(can)疾(ji)人(ren)基本公共服务体系(xi),使改革发(fa)展成果更多更公平惠及广大残(can)疾(ji)人(ren),促进残(can)疾(ji)人(ren)收入(ru)水(shui)平大幅(fu)提高、生活(huo)质量明显(xian)改善、融合发(fa)展持续推进,让残(can)疾(ji)人(ren)安居乐业、衣食(shi)无(wu)忧,生活(huo)得更加殷实、更加幸(xing)福、更有尊(zun)严。

  (二(er))基本原则。

  坚持普惠与特(te)惠相结合。既要(yao)通过普惠性(xing)制(zhi)度安排给(ji)予(yu)残疾(ji)(ji)人(ren)公平待遇,保障(zhang)他们基本(ben)的生存发展需求;又要(yao)通过特(te)惠性(xing)制(zhi)度安排给(ji)予(yu)残疾(ji)(ji)人(ren)特(te)别扶(fu)助和(he)优先保障(zhang),解决(jue)他们的特(te)殊需求和(he)特(te)殊困难。

  坚持兜(dou)底(di)保障与(yu)就(jiu)业增收相结合。既要突(tu)出政府责任,兜(dou)底(di)保障残疾(ji)人基(ji)本民生(sheng),为(wei)残疾(ji)人发(fa)展创造基(ji)本条件;又要充分发(fa)挥社会力量和(he)市场(chang)机制作用,为(wei)残疾(ji)人就(jiu)业增收和(he)融合发(fa)展创造更好环境。

  坚持政(zheng)府扶(fu)持、社会帮(bang)(bang)扶(fu)与(yu)残疾(ji)人自强自立相(xiang)结(jie)合。既要加大政(zheng)府扶(fu)持力度、鼓励(li)社会帮(bang)(bang)扶(fu),进(jin)一(yi)步(bu)解决(jue)好残疾(ji)人生(sheng)产生(sheng)活中存在的突出困难(nan);又要促进(jin)残疾(ji)人增强自身发展能力,激励(li)残疾(ji)人自强自立。

  坚持(chi)统筹兼顾(gu)和分类指(zhi)导(dao)相(xiang)结合(he)。既要着眼(yan)于加快推进残疾人小(xiao)康(kang)进程(cheng),尽(jin)快缩小(xiao)残疾人生(sheng)活(huo)状(zhuang)况与社会平(ping)均水平(ping)的(de)差距;又要充分考虑地区差异,使残疾人小(xiao)康(kang)进程(cheng)与当地全(quan)面小(xiao)康(kang)进程(cheng)相(xiang)协调、相(xiang)适(shi)应(ying)。

  (三)主要目标。

  到2020年,残(can)疾人(ren)权(quan)益保(bao)障制度基本(ben)健(jian)全、基本(ben)公共(gong)(gong)服务(wu)体(ti)系(xi)更加完善,残(can)疾人(ren)事业与经济社(she)(she)会协调发展(zhan);残(can)疾人(ren)社(she)(she)会保(bao)障和基本(ben)公共(gong)(gong)服务(wu)水(shui)平明显提高,帮助残(can)疾人(ren)共(gong)(gong)享我国经济社(she)(she)会发展(zhan)成果。

  二、扎实做好(hao)残疾人基本民(min)生保障

  做好(hao)基本民生(sheng)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang),是(shi)解(jie)决(jue)残疾(ji)人(ren)(ren)基本生(sheng)活困(kun)难(nan),加快(kuai)残疾(ji)人(ren)(ren)小(xiao)康进(jin)程的必要(yao)基础。要(yao)进(jin)一步完善社会保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)体系,强化各项保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)在对象范围、保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)内容、待遇标准等方面的有效衔接,在切实(shi)保(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)残疾(ji)人(ren)(ren)基本生(sheng)活的同时(shi),解(jie)决(jue)好(hao)残疾(ji)人(ren)(ren)的特(te)殊需求和(he)特(te)殊困(kun)难(nan)。

  (一)加大残(can)疾人(ren)社会救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)力度(du)。对符(fu)合城乡(xiang)最低生活保(bao)障(zhang)条件的(de)(de)残(can)疾人(ren)家庭应(ying)(ying)保(bao)尽保(bao),靠家庭供养(yang)的(de)(de)成年(nian)重度(du)残(can)疾人(ren)单独立(li)户的(de)(de),按规定纳入(ru)最低生活保(bao)障(zhang)范(fan)围。对纳入(ru)特困人(ren)员(yuan)供养(yang)范(fan)围的(de)(de)残(can)疾人(ren),逐步(bu)(bu)改(gai)善供养(yang)条件。对纳入(ru)城乡(xiang)医(yi)(yi)(yi)疗救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)范(fan)围的(de)(de)残(can)疾人(ren),逐步(bu)(bu)提(ti)高救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)标(biao)准和封(feng)顶线。精神(shen)障(zhang)碍患(huan)者(zhe)通过(guo)基本医(yi)(yi)(yi)疗保(bao)险(xian)支付(fu)医(yi)(yi)(yi)疗费(fei)用(yong)后仍(reng)有困难,或者(zhe)不(bu)能通过(guo)基本医(yi)(yi)(yi)疗保(bao)险(xian)支付(fu)医(yi)(yi)(yi)疗费(fei)用(yong)的(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)优先给(ji)予(yu)医(yi)(yi)(yi)疗救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)。社会救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)经办(ban)机构对于(yu)残(can)疾人(ren)申请社会救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)的(de)(de),应(ying)(ying)当(dang)及时(shi)受理(li)并提(ti)供相(xiang)应(ying)(ying)便利条件。

  (二)建(jian)立(li)完善残(can)疾(ji)人福利(li)补(bu)(bu)贴制度。建(jian)立(li)困难(nan)残(can)疾(ji)人生活(huo)(huo)补(bu)(bu)贴制度和(he)重度残(can)疾(ji)人护理(li)补(bu)(bu)贴制度。补(bu)(bu)贴标准要(yao)与(yu)当地经济社(she)会发展实(shi)际和(he)残(can)疾(ji)人基(ji)本需求相适应,与(yu)最(zui)低生活(huo)(huo)保障等制度相衔接。落实(shi)低收入残(can)疾(ji)人家庭(ting)生活(huo)(huo)用电、水、气、暖等费用优(you)惠(hui)和(he)补(bu)(bu)贴政策。

  (三)帮(bang)助(zhu)(zhu)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)普遍(bian)参加基(ji)(ji)本(ben)养(yang)老保(bao)(bao)险和(he)(he)基(ji)(ji)本(ben)医(yi)疗(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)险。落实(shi)贫困和(he)(he)重度(du)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)参加城乡(xiang)居民基(ji)(ji)本(ben)养(yang)老保(bao)(bao)险、城镇居民医(yi)疗(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)险、新型(xing)农村(cun)合作医(yi)疗(liao)(liao)(liao)个人(ren)缴费资(zi)助(zhu)(zhu)政策,有(you)条件的(de)地方要(yao)扩(kuo)大资(zi)助(zhu)(zhu)范围、提高资(zi)助(zhu)(zhu)标准,帮(bang)助(zhu)(zhu)城乡(xiang)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)普遍(bian)按规定(ding)加入基(ji)(ji)本(ben)医(yi)疗(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)险和(he)(he)基(ji)(ji)本(ben)养(yang)老保(bao)(bao)险。逐步扩(kuo)大基(ji)(ji)本(ben)医(yi)疗(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)险支付的(de)医(yi)疗(liao)(liao)(liao)康复项目。完善重度(du)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)医(yi)疗(liao)(liao)(liao)报销制度(du),做好重度(du)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)就医(yi)费用结算服务。

  (四)优先(xian)保(bao)障(zhang)(zhang)城(cheng)乡残(can)疾人(ren)基(ji)本住(zhu)(zhu)房(fang)。将城(cheng)镇低收(shou)入住(zhu)(zhu)房(fang)困难(nan)残(can)疾人(ren)家(jia)庭纳入城(cheng)镇基(ji)本住(zhu)(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)制(zhi)度。为符(fu)合住(zhu)(zhu)房(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)条(tiao)件的(de)城(cheng)镇残(can)疾人(ren)家(jia)庭优先(xian)提供(gong)公(gong)共租赁住(zhu)(zhu)房(fang)或(huo)发放(fang)住(zhu)(zhu)房(fang)租赁补(bu)贴(tie)。各地(di)在实施(shi)农(nong)村(cun)危房(fang)改造时,同等条(tiao)件下要优先(xian)安(an)排经济困难(nan)的(de)残(can)疾人(ren)家(jia)庭。按照农(nong)村(cun)危房(fang)改造的(de)政策要求(qiu),采取制(zhi)定实施(shi)分类补(bu)助标(biao)准等措(cuo)施(shi),对无力自筹资金的(de)残(can)疾人(ren)家(jia)庭等给(ji)予倾斜照顾。到2020年完成农(nong)村(cun)贫困残(can)疾人(ren)家(jia)庭存量(liang)危房(fang)改造任务。

  三、千方百计促进(jin)残疾(ji)人及其家庭就(jiu)业增收

  促进(jin)城乡残疾人(ren)(ren)及其家庭就(jiu)业(ye)增(zeng)收,是提(ti)高残疾人(ren)(ren)生(sheng)活水平,加(jia)快残疾人(ren)(ren)小(xiao)康进(jin)程的关(guan)键举(ju)措。要(yao)加(jia)大帮扶力(li)度(du),努力(li)帮助每一(yi)位有劳(lao)动能力(li)和就(jiu)业(ye)意(yi)愿的城乡残疾人(ren)(ren)参加(jia)生(sheng)产(chan)劳(lao)动,使他们(men)通过劳(lao)动创造(zao)更加(jia)幸福(fu)美好的生(sheng)活。

  (一)依法(fa)推(tui)进(jin)按(an)比(bi)(bi)例就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和稳定发展(zhan)(zhan)集(ji)中(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。各(ge)地要(yao)建立用人单(dan)(dan)(dan)位按(an)比(bi)(bi)例安(an)(an)排残(can)(can)疾(ji)人就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公示(shi)制度。除创(chuang)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)3年内、在(zai)职职工总数(shu)不超过(guo)20人的(de)(de)(de)小微(wei)企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外,对达不到比(bi)(bi)例要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)严格依法(fa)征(zheng)缴残(can)(can)疾(ji)人就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保障金;对超比(bi)(bi)例安(an)(an)排残(can)(can)疾(ji)人就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de),按(an)规定给予奖励(li)。各(ge)级党政(zheng)机关、事业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)单(dan)(dan)(dan)位、国(guo)有企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)应当带头招录(lu)和安(an)(an)置(zhi)残(can)(can)疾(ji)人就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。完善残(can)(can)疾(ji)人集(ji)中(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)单(dan)(dan)(dan)位资格认定管理办(ban)法(fa),搭建残(can)(can)疾(ji)人集(ji)中(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)单(dan)(dan)(dan)位产品和服(fu)务展(zhan)(zhan)销平台,政(zheng)府优先采购残(can)(can)疾(ji)人集(ji)中(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)单(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)产品和服(fu)务,培(pei)育扶持吸(xi)纳残(can)(can)疾(ji)人集(ji)中(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)文(wen)化创(chuang)意产业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地。通(tong)过(guo)税(shui)收优惠、社(she)会保险(xian)补贴(tie)、岗(gang)前培(pei)训补贴(tie),鼓励(li)用人单(dan)(dan)(dan)位吸(xi)纳更多残(can)(can)疾(ji)人就(jiu)(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

  (二)大力(li)支(zhi)持(chi)残(can)疾人(ren)多种形(xing)式就(jiu)业(ye)增收。建立残(can)疾人(ren)创业(ye)孵(fu)化机(ji)制(zhi),残(can)疾人(ren)创办的(de)小(xiao)微企业(ye)和(he)社会(hui)组织优先享(xiang)受国(guo)家扶(fu)持(chi)政策(ce),对其优惠提(ti)(ti)供(gong)孵(fu)化服务。对符合(he)条(tiao)件(jian)(jian)的(de)灵活就(jiu)业(ye)残(can)疾人(ren),按规定给予税(shui)费减免和(he)社会(hui)保(bao)险补贴,有条(tiao)件(jian)(jian)的(de)地方可(ke)以帮助安(an)排经营场所、提(ti)(ti)供(gong)启动资金支(zhi)持(chi)。政府(fu)开(kai)发(fa)的(de)公益性岗位优先安(an)排符合(he)就(jiu)业(ye)困难人(ren)员条(tiao)件(jian)(jian)的(de)残(can)疾人(ren)。对残(can)疾人(ren)辅助性就(jiu)业(ye)机(ji)构的(de)设(she)施设(she)备、无障碍(ai)改造等给予扶(fu)持(chi),吸纳更多精神、智力(li)和(he)重度肢体(ti)残(can)疾人(ren)辅助性就(jiu)业(ye)。探索残(can)疾人(ren)驾(jia)驶符合(he)国(guo)家标准的(de)小(xiao)型汽车(che)在符合(he)驾(jia)驶和(he)运营安(an)全要求的(de)前提(ti)(ti)下,提(ti)(ti)供(gong)城乡(xiang)社区(qu)与地铁站(zhan)(zhan)及公交站(zhan)(zhan)点间的(de)短距离运输服务。

  (三)加大(da)农(nong)村(cun)(cun)(cun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)开发(fa)力(li)度(du)(du)。落实好《农(nong)村(cun)(cun)(cun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)开发(fa)纲要(yao)(2011-2020年(nian))》。把农(nong)村(cun)(cun)(cun)贫(pin)(pin)困(kun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)作(zuo)(zuo)为重点扶(fu)(fu)(fu)(fu)持对象(xiang)纳(na)入精准扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)机(ji)制和贫(pin)(pin)困(kun)监测体系,将农(nong)村(cun)(cun)(cun)贫(pin)(pin)困(kun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)活(huo)水(shui)平提高(gao)和数量减少纳(na)入贫(pin)(pin)困(kun)县考核(he)指标。统(tong)筹(chou)培训资源,加强(qiang)培训工作(zuo)(zuo),帮(bang)助扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)对象(xiang)家庭(ting)掌握更多(duo)实用技术。加大(da)对农(nong)村(cun)(cun)(cun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)的支(zhi)持力(li)度(du)(du),落实好扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)贷(dai)款(kuan)贴息政策(ce),支(zhi)持农(nong)村(cun)(cun)(cun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)基地(di)发(fa)展和扶(fu)(fu)(fu)(fu)贫(pin)(pin)对象(xiang)家庭(ting)参与(yu)养殖、种(zhong)植、设(she)施农(nong)业等增收(shou)项(xiang)目。组(zu)织农(nong)村(cun)(cun)(cun)贫(pin)(pin)困(kun)残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家庭(ting)参与(yu)合作(zuo)(zuo)经济组(zu)织和产业化经营,保障残(can)(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)土地(di)承包经营权和土地(di)流转合法(fa)收(shou)益(yi)。

  (四)切(qie)实加(jia)强残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就业(ye)服(fu)(fu)务和劳(lao)(lao)动(dong)保(bao)障(zhang)监察(cha)。加(jia)强全国残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就业(ye)服(fu)(fu)务信息网(wang)络建设。各(ge)级残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就业(ye)服(fu)(fu)务机(ji)(ji)构和公共就业(ye)服(fu)(fu)务机(ji)(ji)构要免费向残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)提(ti)供(gong)职(zhi)(zhi)业(ye)指导、职(zhi)(zhi)业(ye)介绍(shao)等(deng)就业(ye)服(fu)(fu)务,对(dui)符合就业(ye)困难人(ren)(ren)员(yuan)条件的残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)提(ti)供(gong)就业(ye)援助。残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就业(ye)保(bao)障(zhang)金对(dui)残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)自主参加(jia)的职(zhi)(zhi)业(ye)培(pei)训可以按规定(ding)予(yu)以补(bu)贴。加(jia)强劳(lao)(lao)动(dong)保(bao)障(zhang)监察(cha),严(yan)肃查(cha)处强迫残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)劳(lao)(lao)动(dong)、不依法(fa)与(yu)残(can)(can)疾(ji)(ji)劳(lao)(lao)动(dong)者签订劳(lao)(lao)动(dong)合同、不缴纳社会保(bao)险费等(deng)违法(fa)行为(wei),依法(fa)纠(jiu)正用(yong)人(ren)(ren)单位(wei)招用(yong)人(ren)(ren)员(yuan)时歧视残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)行为(wei),切(qie)实维护残(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)劳(lao)(lao)动(dong)保(bao)障(zhang)权益。

  四、着力提升残疾(ji)人(ren)基本公(gong)共服务水平

  加(jia)强和改(gai)进对残(can)疾人的基(ji)本(ben)(ben)公共服(fu)务(wu),是改(gai)善残(can)疾人生活(huo)质量,提(ti)高残(can)疾人自我发(fa)展(zhan)能力(li),加(jia)快残(can)疾人小(xiao)康进程(cheng)的有力(li)支撑。要(yao)进一步健全残(can)疾人基(ji)本(ben)(ben)公共服(fu)务(wu)体系,强化服(fu)务(wu)能力(li),为(wei)残(can)疾人融合发(fa)展(zhan)创造更加(jia)便利的条件和更加(jia)友好的环境。

  (一)强化(hua)(hua)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)预(yu)防、康(kang)复等服(fu)(fu)务(wu)。制(zhi)(zhi)定实(shi)施(shi)国(guo)家(jia)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)预(yu)防行动(dong)(dong)计划,强化(hua)(hua)国(guo)家(jia)基(ji)本公(gong)共(gong)卫生(sheng)服(fu)(fu)务(wu),有(you)效控(kong)制(zhi)(zhi)因遗传、疾(ji)(ji)(ji)病、意(yi)外伤(shang)害、环境及其(qi)他因素(su)导(dao)致的残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)发生(sheng)和(he)(he)(he)发展。逐步建(jian)(jian)立残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)报告制(zhi)(zhi)度(du)(du),推动(dong)(dong)卫生(sheng)计生(sheng)部门与(yu)(yu)残(can)(can)联信(xin)息共(gong)享。建(jian)(jian)立残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)儿童(tong)康(kang)复救(jiu)助制(zhi)(zhi)度(du)(du),逐步实(shi)现(xian)0-6岁视(shi)力(li)、听力(li)、言语(yu)、智力(li)、肢体残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)儿童(tong)和(he)(he)(he)孤独症儿童(tong)免费得到手术、辅(fu)助器具配置(zhi)和(he)(he)(he)康(kang)复训练(lian)等服(fu)(fu)务(wu)。实(shi)施(shi)重(zhong)点康(kang)复项目(mu),为(wei)(wei)城乡贫困残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)、重(zhong)度(du)(du)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)提供基(ji)本康(kang)复服(fu)(fu)务(wu),有(you)条(tiao)件的地方(fang)可以对基(ji)本型(xing)辅(fu)助器具配置(zhi)给予补贴。建(jian)(jian)立医(yi)疗机构(gou)(gou)与(yu)(yu)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)专(zhuan)业(ye)康(kang)复机构(gou)(gou)双向转诊(zhen)制(zhi)(zhi)度(du)(du),实(shi)现(xian)分(fen)层(ceng)级医(yi)疗、分(fen)阶段康(kang)复。依(yi)托专(zhuan)业(ye)康(kang)复机构(gou)(gou)指导(dao)社区(qu)和(he)(he)(he)家(jia)庭为(wei)(wei)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)实(shi)施(shi)康(kang)复训练(lian),将残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)社区(qu)医(yi)疗康(kang)复纳(na)入城乡基(ji)层(ceng)医(yi)疗卫生(sheng)机构(gou)(gou)考核内容。

  (二)提(ti)高(gao)(gao)残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)受(shou)(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水平(ping)。落实(shi)好(hao)《特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)升计(ji)划(2014-2016年)》及后续行(xing)动。特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)学校(xiao)普(pu)(pu)遍开展学前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),对残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)儿童接受(shou)(shou)普(pu)(pu)惠性学前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)给予资(zi)(zi)助(zhu)。切(qie)实(shi)解(jie)决未入(ru)学适龄残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)儿童少年义务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)问题,提(ti)高(gao)(gao)残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)普(pu)(pu)及水平(ping),提(ti)升特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学质量(liang)。推行(xing)全纳(na)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),建立随班(ban)就读支持(chi)保障(zhang)体系。各(ge)地要加大残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)学生(sheng)就学支持(chi)力度(du),积极(ji)推进高(gao)(gao)中阶段(duan)(duan)残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)免费教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu);对符合学生(sheng)资(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策的残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)学生(sheng)和残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)子女(nv)优先予以资(zi)(zi)助(zhu);建立完(wan)善残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)学生(sheng)特(te)(te)殊(shu)学习用品(pin)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)训练、交通(tong)费等补助(zhu)政(zheng)策。制(zhi)定实(shi)施国(guo)家手语、盲(mang)文(wen)规(gui)范化(hua)行(xing)动计(ji)划,推广国(guo)家通(tong)用手语和通(tong)用盲(mang)文(wen),完(wan)善残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)考生(sheng)考试辅助(zhu)办法。加强(qiang)特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师队伍建设(she),加大对特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)学校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师、承(cheng)担残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)学生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学和管理(li)工作的普(pu)(pu)通(tong)学校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师的培训力度(du)。完(wan)善特(te)(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师收入(ru)分配(pei)激励机制(zhi)。制(zhi)定加快发展残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)职(zhi)业教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的政(zheng)策措施,推动发展以职(zhi)业教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)为重点的残(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)高(gao)(gao)中阶段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。

  (三)强化残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)服务设(she)(she)(she)施(shi)建(jian)设(she)(she)(she)。统筹规(gui)划城乡残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)服务设(she)(she)(she)施(shi)配(pei)套(tao)建(jian)设(she)(she)(she),实现合理布局。加(jia)强残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康复、托养等(deng)服务设(she)(she)(she)施(shi)建(jian)设(she)(she)(she)。推动各县(市、区(qu))建(jian)成一批(pi)残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)体育(yu)健身示范(fan)点,通过社会体育(yu)指导(dao)员普及一批(pi)适合残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的体育(yu)健身项(xiang)目。公共(gong)文化体育(yu)设(she)(she)(she)施(shi)和(he)公园等(deng)公共(gong)场(chang)所对残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)免费或(huo)优惠开(kai)放,鼓励(li)公共(gong)图(tu)书馆设(she)(she)(she)立盲人(ren)(ren)(ren)阅览室,配(pei)备(bei)盲文图(tu)书、有声读物和(he)阅听设(she)(she)(she)备(bei)。各地(di)对残疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)搭乘公共(gong)交通工具,应(ying)当(dang)根(gen)据实际(ji)情况给予便利和(he)优惠。

  (四)全面推(tui)进(jin)(jin)(jin)城乡无(wu)障(zhang)碍(ai)环境建(jian)设。各(ge)地(di)要按照无(wu)障(zhang)碍(ai)设施(shi)(shi)(shi)工程建(jian)设相关标(biao)准和(he)规范(fan)要求,对新(xin)建(jian)、改建(jian)设施(shi)(shi)(shi)的(de)规划、设计、施(shi)(shi)(shi)工、验收严格监管(guan),加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)(jin)(jin)政府机关、学校、社(she)区、社(she)会福利、公(gong)共交(jiao)通等公(gong)共场(chang)所和(he)设施(shi)(shi)(shi)的(de)无(wu)障(zhang)碍(ai)改造,逐(zhu)步推(tui)进(jin)(jin)(jin)农村(cun)地(di)区无(wu)障(zhang)碍(ai)环境建(jian)设。有条件的(de)地(di)方要对贫困残疾人家(jia)庭无(wu)障(zhang)碍(ai)改造给予补贴。完善(shan)信息无(wu)障(zhang)碍(ai)标(biao)准体系,逐(zhu)步推(tui)进(jin)(jin)(jin)政务信息以无(wu)障(zhang)碍(ai)方式发布(bu)、影像制品(pin)加(jia)配字(zi)幕,鼓励食品(pin)药品(pin)添加(jia)无(wu)障(zhang)碍(ai)识别标(biao)识。鼓励电视台开办手(shou)语栏目(mu),主要新(xin)闻栏目(mu)加(jia)配手(shou)语解说和(he)字(zi)幕。研究制定(ding)聋人、盲人特定(ding)信息消费支持政策。

  五、充分发挥社会(hui)力(li)量和市(shi)场机制(zhi)作(zuo)用

  实现残(can)疾(ji)人普遍小康,是全社(she)会的(de)(de)共同责任(ren)。要在发挥政府主(zhu)导(dao)作用(yong)的(de)(de)基础上,充(chong)分(fen)发挥社(she)会支(zhi)持(chi)作用(yong)和市场(chang)推动作用(yong),调动更加广泛(fan)的(de)(de)社(she)会资(zi)源发展残(can)疾(ji)人事业,为加快推进残(can)疾(ji)人小康进程注入持(chi)久动力。

  (一)大力发(fa)展(zhan)残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)慈善(shan)(shan)事业。鼓励和支持(chi)社(she)(she)会公众、社(she)(she)会组(zu)织通过(guo)捐款捐物、扶贫开(kai)发(fa)、助学(xue)助医等(deng)方式(shi),为残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)奉献爱心,提(ti)供慈善(shan)(shan)帮扶。鼓励以(yi)服务残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)为宗旨(zhi)的各类公益慈善(shan)(shan)组(zu)织发(fa)展(zhan),采取公益创投等(deng)多种方式(shi),在(zai)资(zi)金、场地、设(she)备、管(guan)理、岗位(wei)购买、人(ren)(ren)(ren)员(yuan)培(pei)(pei)训等(deng)方面(mian)给予(yu)扶持(chi),引导和规范(fan)其健(jian)康发(fa)展(zhan)。大力培(pei)(pei)育(yu)“集善(shan)(shan)工(gong)程(cheng)”等(deng)残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)慈善(shan)(shan)项(xiang)目品牌(pai)。倡(chang)导社(she)(she)会力量(liang)兴办(ban)以(yi)残疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)为服务对象的公益性医疗、康复、特殊教育(yu)、托养照料、社(she)(she)会工(gong)作服务等(deng)机构和设(she)施。

  (二)广(guang)泛(fan)开展(zhan)志(zhi)愿助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)服务。健全志(zhi)愿助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)工作机制,完善志(zhi)愿者招募(mu)注(zhu)册、服务对接、服务记录、组织(zhi)管(guan)理、评(ping)价(jia)激励(li)、权益维护等制度,鼓励(li)更多的(de)人(ren)参加(jia)志(zhi)愿助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)服务。广(guang)泛(fan)开展(zhan)“志(zhi)愿助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)阳光行动(dong)(dong)”、“万村千乡(xiang)市场工程助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)扶(fu)贫”、“手拉手红领巾助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)”等群众性(xing)助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)活动(dong)(dong)。提倡在单(dan)位内(nei)部、城乡(xiang)社区开展(zhan)群众性(xing)助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)活动(dong)(dong),鼓励(li)青少年参与(yu)助(zhu)残(can)(can)(can)(can)(can)公益劳动(dong)(dong)和志(zhi)愿服务。

  (三)加快(kuai)发(fa)展(zhan)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)产业(ye)。充分发(fa)挥市场(chang)机制(zhi)作(zuo)(zuo)用,加快(kuai)形成多(duo)元化的残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)供(gong)给(ji)模式,更好地满(man)足残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)特(te)(te)殊性、多(duo)样化、多(duo)层次的需(xu)求。统筹规(gui)划残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)业(ye)发(fa)展(zhan),大力(li)发(fa)展(zhan)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)中小企(qi)业(ye),培(pei)育(yu)一批残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)龙头企(qi)业(ye),在用地、金融、价格等(deng)方面(mian)给(ji)予优惠,在人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、技术、管(guan)理等(deng)方面(mian)给(ji)予扶持,支持研(yan)发(fa)具有(you)自(zi)主知(zhi)识产权的技术和(he)(he)(he)(he)产品。以培(pei)育(yu)推(tui)广残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)品牌(pai)和(he)(he)(he)(he)先进技术为重点,加大政府(fu)采(cai)购力(li)度。完善(shan)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)相关职(zhi)业(ye)设置、专业(ye)技术人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员和(he)(he)(he)(he)技能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)员职(zhi)业(ye)能(neng)力(li)水(shui)平(ping)评(ping)价办法,加快(kuai)培(pei)养残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)专业(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。鼓励(li)商(shang)业(ye)保险(xian)公(gong)司开发(fa)适合残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的康复、托养、护理等(deng)保险(xian)产品。扶持盲人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)读物、残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)题材图书和(he)(he)(he)(he)音像制(zhi)品出版。扶持发(fa)展(zhan)特(te)(te)殊艺术,培(pei)育(yu)残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)文化艺术品牌(pai)。制(zhi)定残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)行(xing)业(ye)管(guan)理制(zhi)度,发(fa)挥残(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)务(wu)行(xing)业(ye)组织自(zi)律监督作(zuo)(zuo)用,营造(zao)公(gong)平(ping)、有(you)序的市场(chang)环境。

  (四)加大政府(fu)(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)(wu)力(li)度(du)(du)。以残(can)疾人康复、托养、护理等服(fu)务(wu)(wu)(wu)为(wei)重点,逐步建立完善政府(fu)(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)(wu)指(zhi)导性(xing)目录,加大政府(fu)(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)(wu)力(li)度(du)(du),强化事(shi)前、事(shi)中和(he)事(shi)后监管,实现政府(fu)(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)(wu)对扩大残(can)疾人服(fu)务(wu)(wu)(wu)供(gong)给(ji)的放大效应。

  六(liu)、加强对推进残疾人小康进程的(de)组织领导

  (一)健全(quan)组织(zhi)领导(dao)机制。地(di)方各级(ji)政府要将加快推进(jin)残(can)疾(ji)(ji)人(ren)小康(kang)进(jin)程纳入(ru)重要议事日程,列为(wei)政府目标管(guan)理和绩效考核内容,主(zhu)要领导(dao)负总责(ze),分管(guan)领导(dao)具(ju)体负责(ze)。各级(ji)政府残(can)疾(ji)(ji)人(ren)工(gong)作(zuo)委员会(hui)要进(jin)一步完善(shan)工(gong)作(zuo)机制,切实发挥统筹协调和督促落(luo)实职能,及时解决突出困难和问题(ti);各成员单位要各司其职、密切配合(he),形成合(he)力;各级(ji)残(can)联(lian)要进(jin)一步履行好“代表(biao)、服务、管(guan)理”职能,全(quan)心(xin)全(quan)意为(wei)残(can)疾(ji)(ji)人(ren)服务,为(wei)实现(xian)残(can)疾(ji)(ji)人(ren)小康(kang)铺路搭(da)桥。

  (二(er))完善(shan)工(gong)作保障机制。各级财政要按照(zhao)支出责任(ren)合(he)理(li)安(an)排所需经(jing)费(fei),大力推进残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)小康进程。各地要充分发挥公(gong)益慈善(shan)组织(zhi)等社会力量作用,形成多渠道、全方位投入格局。有关(guan)政策、资金、项目(mu)要重(zhong)(zhong)点向中(zhong)西部地区、农村(cun)和(he)基(ji)层(ceng)倾斜。各地要将基(ji)层(ceng)残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)服(fu)务网络(luo)纳入以社区为基(ji)础的城乡基(ji)层(ceng)社会管理(li)和(he)公(gong)共服(fu)务平台(tai)建(jian)(jian)设,改善(shan)服(fu)务条件(jian),增强(qiang)服(fu)务能力。要建(jian)(jian)立(li)健全残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)统计调(diao)查(cha)制度,完善(shan)残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)口综(zong)合(he)信息。推进残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)证智能化工(gong)作。要高度重(zhong)(zhong)视残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)工(gong)作者队伍建(jian)(jian)设,进一步加强(qiang)教育培训,强(qiang)化职业素质,增强(qiang)服(fu)务意(yi)识,更好(hao)地服(fu)务残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)。

  (三)强化残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)权益(yi)保障机(ji)制。加(jia)(jia)快推进(jin)与残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)权益(yi)保障、残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)发展(zhan)紧密相关的(de)残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)教育、残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)康(kang)复(fu)等(deng)立法(fa)(fa)工作,制定(ding)完善配套政策和(he)标准体系(xi)。完善残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)权益(yi)保障机(ji)制,加(jia)(jia)强残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)法(fa)(fa)律救助、法(fa)(fa)律服务和(he)法(fa)(fa)律援助;建设全国统(tong)(tong)一的(de)维(wei)权热线、残(can)(can)(can)联系(xi)统(tong)(tong)网(wang)上信访工作平台;切实落(luo)实主体责任,维(wei)护(hu)残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)利益(yi)诉求。广泛开展(zhan)普法(fa)(fa)宣传教育,形成保障残(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)合(he)法(fa)(fa)权益(yi)的(de)良(liang)好社会氛围。

  (四)做好(hao)(hao)宣(xuan)传动员(yuan)工作。充分利用报刊、广(guang)播、电视等(deng)媒体和互联网,以群众喜闻乐见的(de)方式,大(da)力(li)弘扬人(ren)道主义思想和残疾(ji)人(ren)“平等(deng)、参与、共(gong)(gong)享”的(de)现代文(wen)明(ming)理(li)念,在(zai)全(quan)社(she)会(hui)营造理(li)解(jie)、尊重、关心、帮助残疾(ji)人(ren)的(de)良好(hao)(hao)氛围。鼓励广(guang)大(da)残疾(ji)人(ren)自尊、自信、自强、自立,不断增强自我发展能力(li),积极(ji)参与和融入社(she)会(hui),与全(quan)国人(ren)民一道共(gong)(gong)创(chuang)共(gong)(gong)享小康社(she)会(hui)。

  各有关部门(men)要根据本(ben)意见(jian)要求,按照职(zhi)责(ze)和(he)重(zhong)点(dian)任务(wu)(wu)分(fen)工抓紧(jin)制定相关配套政(zheng)策(ce)措(cuo)施。省(sheng)级人民政(zheng)府要结(jie)合(he)实际制定具体实施方案。国务(wu)(wu)院残(can)疾(ji)人工作委员会(hui)要开展残(can)疾(ji)人小康进程(cheng)监测,督促(cu)检查(cha)(cha)本(ben)意见(jian)落实情况,重(zhong)大情况及时(shi)向国务(wu)(wu)院报(bao)告。国务(wu)(wu)院将(jiang)适时(shi)组织专项督查(cha)(cha)。

                               国务(wu)院(yuan)

                             2015年1月20日





打印本页 关闭窗口
真人网站_真人网址_网易体育网|正规授权